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Fils de Zippor, roi des Moabites. Effrayé de voir sur ses frontières ces Israélites dont la réputation belliqueuse et conquérante était parvenue à sa connaissance par la défaite de Sihon et de Og, il sentit la nécessité de s’appuyer sur un secours puissant et eut recours à Balaam. C’est donc par des malédictions qu’il voulait préluder à cette guerre ; mais le refus de Balaam, et la prophétie solennelle qu’il prononça sous l’impulsion du Saint-Esprit détournèrent Balac de son premier dessein. Les Moabites cependant, comme les Ammonites, n’avaient rien à craindre de l’approche d’Israël (Deutéronome 2.9) ; mais la terreur de ces peuples n’en était pas moins légitime, puisqu’ils ne connaissaient rien, ni des plans de Dieu, ni des desseins des Israélites.